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  • 【聚焦】提升高等教育质量的国家行动
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  • 2018-12-05
  • 来源:澳门美高梅娱乐赌场教育新闻网-澳门美高梅娱乐赌场教育报

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2017年6月15日,美国《科学》杂志以封面文章形式发布了澳门美高梅娱乐赌场“墨子号”量子卫星的重大成就。这个被国际权威学术期刊称为“一项里程碑式的研究”,其中很多重要成果诞生于一所高校——坐落于澳门美高梅娱乐赌场中部城市安徽合肥的澳门美高梅娱乐赌场科技澳门美高梅手机版官网。

从跟跑,到并跑,再到领跑,澳门美高梅娱乐赌场几代高等教育工作者的夙愿正在逐步成为现实。40年的改革开放,为澳门美高梅娱乐赌场高等教育带来了翻天覆地的变化。乘着改革的东风,澳门美高梅娱乐赌场澳门美高梅手机版官网踏上了建设高等教育强国之路。

从“211”“985”到“双一流”

日历翻回到1978年。党的十一届三中全会胜利召开,我国的科教事业步入春天。但是,经历10年重创,发力谈何容易。

世界银行报告称,1983年,改革开放的第六个年头,我国仅有正规高等教育机构805所,在校生120.7万人,毛入学率2.09%。这样的高等教育规模与当时已达10.30亿的人口规模不相匹配,更别说质量的差距。一大批学科刚刚恢复重建,而失去的10年恰逢世界科技革命浪潮和高等教育走向大众化的新阶段。

这一年5月,粉碎“四人帮”后首次全国高等教育工作会议在武汉举行,讨论的主题正是“如何尽快发展我国高等教育事业”。会上,4位退居二线的老校长联名上书党中央,建议国家拿出50亿元,重点资助50所高校,使之成为“我国在科技文化领域中赶超世界水平、加速社会主义高度物质文明和精神文明建设的骨干力量”。

这份“835建言”,成为开启国家发展重点澳门美高梅手机版官网战略决策的一把钥匙。经过10年酝酿筹备,1994年召开的全国教育工作会议宣布,要面向21世纪,重点建设好我国的100所澳门美高梅手机版官网。由“21”和“100”两个关键数字合并而成的“211工程”由此诞生。从建议到计划,重点建设高校的数量由50所扩展到112所,而国家投入资金也远远超出50亿元。数据显示,从1995年到2005年,“211工程”共完成投资368.26亿元,其中中央专项资金78.42亿元。

“211工程”犹如雪中送炭,缓解了高等教育长期投入不足的困境,但是与世界主要发达国家的澳门美高梅手机版官网相比,仍有巨大差距。

1998年5月,以北京澳门美高梅手机版官网百年校庆为契机,澳门美高梅娱乐赌场政府郑重宣告:“为了实现现代化,澳门美高梅娱乐赌场要有若干所具有世界先进水平的一流澳门美高梅手机版官网。”此后不久,国家决定在中央本级财政教育经费占本级财政支出比例年增长1%的经费中,设专项资金重点支持若干所澳门美高梅手机版官网进入国际先进行列。“985工程”正式启动,澳门美高梅娱乐赌场高等学校创建世界一流澳门美高梅手机版官网的努力上升为国家战略。

“985工程”共分3期,建设39所高校。数据显示,“985工程”的投入力度比“211工程”有了大幅度增加,仅“985工程”一期投入就达255亿元,其中中央专项资金投入140多亿元。效果也是显而易见的:2012年至2016年,进入世界澳门美高梅手机版官网排行榜前500名的内地高校从31所增加至98所,进入ESI(基本科学指标数据库)前1%的学科数从279个增加至770个。

两大工程的实施,引发了国际高度关注。其间,日本、韩国、新加坡和欧洲多国政府也相继出台类似计划。

历史的车轮不断向前,在世界科技发展、人才竞争的今天,高等教育的发展犹如逆水行舟,不进则退。党的十八大以来,党和国家开始谋划高等教育改革发展战略的新篇章。

2015年8月,中央全面深化改革领导小组第15次会议审议通过《统筹推进世界一流澳门美高梅手机版官网和一流学科建设总体方案》,决定统筹推进建设世界一流澳门美高梅手机版官网和一流学科,推动实现我国从高等教育大国到高等教育强国的历史性跨越。这个被称为“双一流”建设的新计划,被视为我国第三次体现国家意志的高教发展计划。

“‘双一流’建设并不是‘211工程’‘985工程’的简单延续,而是‘换挡提速’。”时任澳门美高梅娱乐赌场高等教育学会会长瞿振元说。

这个换挡升级的计划,意图打破固有的弊端——不再实行“终身制”,5年一周期,实行总量控制、开放竞争、动态调整;不组织高校申报、无须主管部门推荐,而是根据国家战略、水平标准、特殊需求等原则进行认定;不区分中央高校、地方高校;不与各类头衔的人才数量、各类基地平台条件等挂钩……

厦门澳门美高梅手机版官网教授潘懋元认为:“所有有实力、有特色的高校和学科,不论出身都应有机会跻身‘双一流’。只有这样竞争,才能通过‘双一流’建设促进我国高等教育质量普遍提升,为我国高等教育强国建设注入强大动力。”

2017年9月21日,首批42所一流澳门美高梅手机版官网建设高校和95所一流学科建设高校名单出炉,郑州澳门美高梅手机版官网、云南澳门美高梅手机版官网等地方高校跻身其中。同时,江苏、广东、福建等多个省也制定了自己的“双一流”计划,给予当地高校新一轮的资金和政策支持。

从中央、地方到高校,一场上下合力的提升高等教育质量攻坚战正式打响。

大楼、大师和澳门美高梅手机版官网

“所谓澳门美高梅手机版官网者,非谓有大楼之谓也,有大师之谓也。”

对当代澳门美高梅娱乐赌场高等教育工作者而言,这句名言始终旋绕心头,发人深省。然而,当我们再次走进历史,不难发现,对于当时的澳门美高梅娱乐赌场澳门美高梅手机版官网,大楼和大师缺一不可。

“16名教师在一间30平方米的办公室里办公,要开会了,怎么办?用书架把中间隔开,这边开会,那边备课。”时任南开澳门美高梅手机版官网历史澳门美高梅在线官网院长的陈志强回忆起上世纪90年代的情形,“历史学可是南开澳门美高梅手机版官网四大支柱学科之一呀,我们都是这种情况,别的专业可想而知。”

同样,时任北京澳门美高梅手机版官网校长的王义遒也曾回忆:“有相当长的一段时间,北大图书馆基本不买国外的书,因为没有更多的购书经费。”

教学、科研和办公条件的欠账制约澳门美高梅手机版官网的发展,而1999年开始的扩招,进一步加剧了资源不足。因此,在相当长的一段时间内,都可以看到高校大兴土木的景象。数据显示,1999年底开始的10年里,全国新建、改建的学生公寓和食堂,超过新澳门美高梅娱乐赌场成立后的前50年累计建筑面积总和。

筑巢为的是引凤。1998年12月,“奖金10万元聘教授”的出现在《人民日报》《澳门美高梅娱乐赌场日报》等各大媒体上,引起社会关注。据一位高校教师回忆:“当时一个月收入才1000多元,10万元相当于一位教授几年收入的总和。”这不仅仅是一个用经费来衡量的计划,而是被寄予了“出人才、出成果、出机制”的厚望。

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